全民消防生命至上 筑牢消防安全的全民防線

??全民消防，生命至上。?

??全國國民消防安全素質(zhì)調(diào)查顯示，當(dāng)前，民眾對消防知識知曉率不足30％。從火災(zāi)原因看，80％的火災(zāi)是人為因素造成的；從重特大火災(zāi)人員傷亡看，多數(shù)是因公眾缺乏消防安全常識和逃生自救能力所致。?

??如何扭轉(zhuǎn)這一被動局面，已成為當(dāng)前消防安全工作最為迫切的任務(wù)。?

??日前，公安部、中宣部、教育部、民政部、文化部、衛(wèi)生部、廣電總局、安全監(jiān)管總局八部門聯(lián)合制定 《全民消防安全宣傳教育綱要（2011—2015）》（以下簡稱《綱要》），并在全國部署實(shí)施，以進(jìn)一步提高全民消防安全意識，增強(qiáng)全社會防范火災(zāi)、撲救初起火災(zāi)和逃生自救能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。?

??提高公民消防安全意識迫在眉睫?

??7月12日，湖北省武漢市沌口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一座倉庫發(fā)生火災(zāi)。無情的大火，奪去了14條鮮活的生命，其中包括4名兒童，最小的還不到2歲?，F(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這個倉庫在日常的消防管理有多處嚴(yán)重違規(guī)，終于釀成大禍。?

??“如果管理人員的消防安全意識再強(qiáng)一些，火場里的人自救互救的技能掌握得再多一些，或許就不會造成這么慘重的人員傷亡?！爆F(xiàn)場的救援人員這樣說。?

??一場場觸目驚心的火災(zāi)，一次次本可避免的悲劇……當(dāng)前，我國消防安全形勢依然嚴(yán)峻。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長付建華指出，火災(zāi)事故的頻發(fā)多發(fā)，暴露出一些地區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員及社會公眾的消防安全意識還不能適應(yīng)現(xiàn)代社會管理要求；生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是民營、中小企業(yè)消防安全責(zé)任不落實(shí)；城中村、城鄉(xiāng)接合部和人員密集場所的消防安全工作依然存在薄弱環(huán)節(jié)；從業(yè)人員遵章守法的自覺性不高，發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患的能力不強(qiáng)，撲救初起火災(zāi)和逃生自救互救能力低下。?

??“公民消防安全意識不強(qiáng)，一直是消防安全工作的一個‘短板’?！惫膊扛辈块L劉金國說，無數(shù)起血的事故教訓(xùn)反復(fù)說明，消防安全關(guān)鍵在“防”；能不能防得住，關(guān)鍵在人。?

公安部消防局負(fù)責(zé)人表示，消防安全形勢的根本好轉(zhuǎn)，最終取決于全民消防意識的提高。消防宣傳教育需要面向整個社會和每個公民，提高全民消防安全意識和自救互救技能已成為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。?

??國內(nèi)外先行經(jīng)驗(yàn)或可助力《綱要》推廣?

??快樂向前沖、家庭喜樂會、幸運(yùn)二人轉(zhuǎn)、智勇大沖關(guān)……這些都是內(nèi)蒙古自治區(qū)家庭消防宣傳的新元素。自2010年9月以來，內(nèi)蒙古消防總隊(duì)持續(xù)開展“快樂家庭·平安相伴”主題宣傳活動，把消防融入游藝、競技和親情當(dāng)中，以家庭為單位，寓教于樂，在娛樂中學(xué)習(xí)滅火逃生方法。?

生動活潑的宣傳形式和熱烈的互動場面，令許多群眾印象深刻。他們說，在今后的生活中一定會更加注意消防安全，同時還要把自己學(xué)會的消防常識教給身邊的親人和朋友。?

事實(shí)上，國內(nèi)一些先行性經(jīng)驗(yàn)做法，對于我國如何進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳教育工作頗具借鑒意義。?

??例如，近年來，四川省成都市等地大力推動“消防宣傳進(jìn)校園”，定期組織師生進(jìn)行火災(zāi)疏散逃生、撲滅初起火災(zāi)等演練，布置中小學(xué)生完成“消防安全”家庭作業(yè)。近日，江蘇省南京市消防支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人登錄新浪微博，宣講《南京市消防條例》的主要內(nèi)容和消防常識，受到廣大網(wǎng)友的好評。?

??放眼世界，一些主要發(fā)達(dá)國家都建立了一整套消防教育體系，積極開展安全教育，提高消防專業(yè)水平和公眾安全意識。?

??在英國倫敦，消防部門針對社區(qū)居民外國人多、流動人員多、復(fù)雜成分多、使用語言種類多的實(shí)際情況，用多種文字和圖畫印制宣傳防火、滅火和逃生自救知識等實(shí)用的消防安全教育資料，發(fā)給居民群眾。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)消防站還組裝了配有消防宣傳圖板、電視機(jī)、模擬報警簡易電話等設(shè)施的流動宣傳車，深入社區(qū)進(jìn)行演示，居民們既可瀏覽觀看，又可動手操作。?

中宣部副部長申維辰表示，將積極擴(kuò)大消防安全宣傳教育覆蓋面，覆蓋各行各業(yè)、千家萬戶，把消防安全宣傳教育開展得更加深入扎實(shí)、更加富有成效。?

??全民動員，讓消防安全意識深入民心?

??依靠人民群眾，動員人民群眾，造福人民群眾。保障消防安全，關(guān)鍵在于讓消防安全意識深入每一個人的心中，筑牢全社會防控火災(zāi)最基礎(chǔ)、最寬廣的防線。?

根據(jù)《綱要》，除了參與制定的8部門之外，還將有財政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、人力資源、工商、媒體以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等更多部門和團(tuán)體參與進(jìn)來，形成在各級黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各個部門“多馬拉車”、全民積極參與的格局。?

?為了破解消防安全宣傳教育如何落實(shí)到基層的難題，《綱要》明確，未來5年間，將開展家庭社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場所、單位5個消防安全宣傳教育專項(xiàng)行動。?

??據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年以來，70％以上的亡人火災(zāi)都發(fā)生在家庭。因此，家庭消防安全宣傳教育至關(guān)重要。《綱要》對此提出了3方面要求，一是要學(xué)習(xí)掌握消防安全常識，二是要開展家庭自我消防安全宣傳教育，三是要增強(qiáng)逃生自救技能，提倡家庭制定應(yīng)急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練。?

??目前，全國構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程正在各地扎實(shí)推進(jìn)之中。工程的重點(diǎn)就是加強(qiáng)社會單位的“四個能力”建設(shè)：檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力。這將有助于實(shí)現(xiàn)從單位到個人的消防安全宣傳教育“無縫”覆蓋。

教育一個學(xué)生，會帶動一個家庭，加強(qiáng)一所學(xué)校，會影響整個社會。中紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組組長王立英表示，各地要制定學(xué)校消防安全宣傳教育工作規(guī)劃，并進(jìn)行督導(dǎo)考核；組織開展消防安全示范校創(chuàng)建活動，支持高等學(xué)校和職業(yè)院校開設(shè)消防專業(yè)或者設(shè)置消防課程，鼓勵師范類院校將消防安全知識列入學(xué)生必修內(nèi)容；發(fā)動大中專院校學(xué)生參加中國消防志愿者行動。?

??“要努力使‘全民消防，生命至上’的理念深入人心，轉(zhuǎn)化為全社會的自覺行動?！眲⒔饑f。?